Дело № 2-230/2025

УИД: 66RS0028-01-2024-002861-53

                                                                                                                                                   РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года                                                город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прытковой Н.Н., при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ТУ Росимущества), Сосновских Любови Афонасьевне, Палицыной Анне Николаевне     о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с вышеназванным иском, указав следующее. Гражданам колхоза «Рассвет» были бесплатно переданы в коллективно-совместную собственность земли из фонда перераспределения. Земли граждан колхоза «Рассвет» 29.02.2008 были поставлены на государственный кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый номер №, установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из Росреестра. Каждый член колхоза «Рассвет» был наделен земельной долей в размере 253/9,61 балла/га, о чем членам колхоза «Рассвет», году выдавались соответствующие свидетельства, часть свидетельств получены не было, что не лишило их права собственности на земельную долю.

В указанном списке поименованы ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в списке невостребованных земельных долей №), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (в списке невостребованных земельных долей №).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 63643533 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ирбитского муниципального образования Свердловской области. В соответствии с положениями ст. 12.1 Закона истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Родники Ирбитские» № 93 от 28.11.2012, размещен на официальном сайте Ирбитского муниципального образования в сети Интернет. С момента публикации, в течение двух месяцев, в адрес истца поступали письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Сведения о лицах, заявивших возражения, были исключены из списка невостребованных долей. 20.02.2013 истцом в газете «Родники Ирбитские» № 13 опубликовано сообщение о проведении 21.03.2013 общего собрания участников долевой собственности. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок было проведено 02.04.2013, но по причине признания общего собрания несостоявшимся (отсутствие кворума), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было. 28.03.2013 Главой Ирбитского Муниципального образования вынесено постановление № 276-ПГ, которым были утверждены списки невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования, в том числе земли граждан колхоза «Рассвет».

Право на земельные доли и предполагаемый переход права указанными лицами не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Просили прекратить право собственности ФИО14 в списке невостребованных земельных долей №, ФИО15 в списке невостребованных земельных долей №, на земельные доли площадью 9,61 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в юго-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Рассвет», в количестве двух земельных долей в размере 9,61 га каждая, признанные в установленном законом порядке невостребованными, и признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на данные земельные доли.

Определением судьи от 10.01.2025 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Сосновских Л.А. наследник принявший наследство после смерти ФИО3, Палицына А.Н. наследник принявший наследство после смерти ФИО10 (л.д. 47)

В соответствии положениями ч. 3,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Палицына Р.А.,    представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, ответчиков Сосновских Л.А. Палицыной А.Н.,    надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания.

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Ирбитского районного суда Свердловской области (irbitsky.svd@sudrf.ru раздел «Список назначенных дел к слушанию»).

                                                                                  Исследовав материалы гражданского дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд обосновывает следующим.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Колхозу «Рассвет» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от 21.04.1993 № 122 в 1993 году были переданы земельные угодья общей площадью 9617 га, выбрана форма собственности коллективно-совместная (л.д.21-23).

Согласно представленного списка видно, что правообладателями земельных долей в размере 9,61 га каждая на указанный земельный участок являются ФИО3 в списке №,ФИО10 в списке № (л.д.12-17).

Согласно сведений, представленных филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому Федеральному округу права на объект недвижимого имущества - земельные доли, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в юго-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Рассвет» никто из указанных лиц, их наследников прав собственности, а также перехода права собственности на указанные земельные доли не зарегистрировал (л.д.20).

Аналогичная информация следует из ответа Ирбитского отдела Управления Росреестра по Свердловской области(л.д.43).

    Разрешая данные требования, суд исходит из того, что собственники земельных долей, их наследники длительное время не распоряжались и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Территориальное управление Росимущества в Свердловской области при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно Российская Федерация не реализовала полномочия собственника в отношении спорного имущества.

Процедура признания спорных земельных долей невостребованными, соблюдена.

       Так, в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Истцом соблюдён порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было, так в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» № 93 от 28.11.2012 (л.д.24-30), также опубликовано уведомление в газете «Родники Ирбитские» № 13 от 20.02.2013 о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных долей(л.д.31). Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок состоялось 02.04.2013, но так как собрание было признано не правомочным в связи с отсутствием кворума о чем представлен протокол от 02.11.2013 (л.д.32), решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято. Постановлением Главы Ирбитского МО № 276-ПГ от 28.06.2013 утверждён список невостребованных земельных долей (л.д.18-19).

Таким образом, судом на основании представленных суду доказательств установлено, что собственники земельных долей - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списке №, их наследники, право собственности на земельную долю размером 9,61 га, каждая, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не включали в состав наследства и не наследовали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельными долями по настоящее время, доказательств обратного суду на момент рассмотрения дела не представлено.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, суд находит возможным удовлетворить исковые требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО3 в списке №, ФИО4 в списке №, признанные в установленном порядке невостребованными.

            Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Палицына Романа Анатольевича, действующего в интересах администрации Ирбитского муниципального образования к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Соснвоских Любови Афонасьевне, Палицыной Анне Николаевне    о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.

    Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке невостребованных земельных долей №, на земельные доли площадью 9,61 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в юго-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Рассвет».

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на земельные доли в количестве 2 (две), размером 9,61 га. каждая, общей площадью 19,22 га в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, находящиеся по адресу Свердловская область, Ирбитский район, в юго-восточной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Рассвет».

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025

                                                                                      Председательствующий- /подпись/

Решение не вступило в законную силу

    Судья                                                                                                  Н.Н. Прыткова

<данные изъяты>

<данные изъяты>