Утверждены

Приказом

Ирбитского районного суда

Свердловской области

от 20 марта 2024 г. № 14

«Об утверждении Правил пребывания посетителей в Ирбитском районном суде»

ПРАВИЛА ПРЕБЫВАНИЯ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

В ИРБИТСКОМ РАЙОННОМ СУДЕ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правила пребывания посетителей в Ирбитском районном суде Свердловской области, расположенном в зданиях суда по адресам: Свердловская обл., г. Ирбит, ул. 50 лет Октября, д. 27 и Свердловская обл., Байкаловский р-н, с.Байкалово, ул.Свердлова, д.3 разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», с федеральными законами от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Постановления Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32 «О типовых правилах пребывания посетителей в судах», Приказом Минюста России от 13.07.2016 № 164 «Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов», Приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в Ирбитском районном суде Свердловской области (далее – Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда, граждан (посетителей), по охране зданий (помещений) Ирбитского районного суда Свердловской области (далее – суд), а также несанкционированного выноса служебных документов и материальных ценностей.

1.2. Настоящие Правила определяют порядок пропускного режима и нормы поведения граждан (физических лиц), временно находящихся в зданиях (помещениях) суда, для которых суд не является местом работы (далее — посетители) и направлены на:

¾ реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

¾ обеспечение установленного порядка деятельности суда;

¾ поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда и осуществление его охраны;

¾ обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда, участников судебного процесса, иных граждан при посещении ими зданий (помещений) суда;

¾ обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

¾ обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.3. Проход в здания (помещения) суда осуществляется по следующим документам:

¾ паспорт гражданина Российской Федерации;

¾ временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

¾ паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

¾ дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

¾ служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

¾ удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

¾ удостоверение личности моряка;

¾ свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

¾ водительское удостоверение;

¾ служебное удостоверение;

¾ удостоверение адвоката;

¾ иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

¾ паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

¾ удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

¾ документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

1.4. Проход в здания (помещения) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

1.5. Контроль за организацией пропускного и внутри объектового режимов осуществляют председатель суда, его заместитель и администратор суда.

1.6. При неблагополучной ситуации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, объявленной на основании Закона Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации, Указа Губернатора Свердловской области посетители обязаны соблюдать действующие рекомендации, предписанные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и принятии дополнительных мер по защите, профилактике социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию использовать индивидуальные средства защиты органов дыхания (санитарно-гигиенические маски, респираторы), соблюдать условия социального дистанцирования, проводить обработку рук дезинфицирующими средствами (кожными антисептиками), проводить измерение температуры тела бесконтактным способом с помощью прибора для бесконтактного измерения – пирометра. Выполнение данных требований является обязательными для исполнения судебными приставами и посетителями суда.

1.7. Контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (Федеральный закон от 23.02.2013 № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» на территориях и в помещениях суда осуществляется администратором суда и судебными приставами. Их законные требования являются обязательными для исполнения посетителями суда.

2. Организация допуска посетителей в здания (помещения) суда

2.1. Допуск посетителей в здания (помещения) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности.

В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Настоящих правил.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в зданиях (помещениях) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здания (помещения) суда проходят:

¾ судьи в том, числе пребывающие в отставке;

¾ сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

¾ руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

¾ прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

¾ государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

¾ работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

¾ государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

¾ высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

¾ депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

¾ главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

¾ сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, осуществляющие привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, сотрудники конвойных подразделений, правоохранительных и специальных служб, осуществляющие обязанности по охране, конвоированию и доставлению лиц, содержащихся под стражей, привлекаемых к административной ответственности, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, доставлению вещественных доказательств и уголовных дел, сотрудники государственной фельдъегерской службы, войск национальной гвардии Российской Федерации при исполнении ими служебных обязанностей.

При предъявлении удостоверения проходят в здания (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здания (помещения) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. По прибытии в здания (помещения) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи.

Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебного пристава, или работника, осуществляющего охрану здания суда, или администратора суда, или уполномоченного работника суда.

О нахождении в зданиях суда медицинских работников судебными приставами, незамедлительно докладывается председателю суда, лицу его замещающему.

2.6. Доступ в здания (помещения) суда предоставляется:

¾ присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

¾ работникам строительных (подрядных) и иных организаций, выполняющим работы, оказывающим услуги в соответствии с заключенными государственными контрактами или договорами на основании списка, представляемых администратором суда и находящегося на посту охраны;

¾ лицам, прибывшим на совещания, семинары и другие аналогичные мероприятия, на основании списка, подписанного председателем суда, лицом его замещающим суда илиответственным сотрудником суда и находящегося на посту охраны;

¾ студентам, направленным в суд учебными заведениями для прохождения учебной практики на основании списка, оформленного лицом, ответственным за прохождение практики и находящегося на посту охраны.

2.7. Судебные приставы и работники, осуществляющие охрану здания суда, обеспечивают доступ в здания (помещения) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствуют судебный пристав или работник, осуществляющий охрану здания суда, или администратор суда, или уполномоченный работник суда.

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здания (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра.

Не допускается отказ в доступе в здания (помещения) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Представителям средств массовой информации с аудио-, фото-,кино- и видеоаппаратурой обеспечивается свободный вход в здания (помещения) суда.

2.9. Фотосъемка, видеозапись, киносъемка, а также трансляция по радио и (или) телевидению, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» судебного заседания допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании судьи, в зданиях (помещениях) суда – с разрешения председателя суда, лица его замещающего на основании письменного заявления (согласования).

Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, но не являющиеся участниками процесса, представители средств массовой информации, желающие осуществлять фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию хода открытого судебного разбирательства, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проведение таких действий в зданиях (помещениях суда), должны обратиться в соответствии с п. 2.9. Настоящих Правил.

При решении вопроса о возможности и о порядке проведения кино- и (или) фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио и телевидению суд (судья) исходит из соответствующих процессуальных норм (часть 7 статьи 10, часть 5 статьи 158 ГПК РФ, часть 3 статьи 24.3 КоАП РФ, часть 5 статьи 241 УПК РФ), а также из необходимости обеспечения баланса права каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом (часть 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, статья 1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации») и права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23 Конституции Российской Федерации), на охрану своего изображения (статья 152.1 ГК РФ).

2.10. Организация прохода в здания (помещения) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здания (помещения) суда прекращается. Посетители, находящиеся в зданиях суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении зданий (помещений) суда.

2.12. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здания (помещения) суда являются:

¾ отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

¾ отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

¾ прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен;

¾ лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

¾ прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

¾ прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

¾ прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здания (помещения) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

3. Меры безопасности в суде

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

¾ проносить в здания и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

¾ находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

¾ производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото-, кино- и видеосъемка в заданиях суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

¾ выносить из зданий или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

¾ изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

¾ курить в помещениях суда и на территориях возле зданий суда;

¾ осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4. Ответственность посетителей суда

4.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4.2. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, заместитель председателя суда, судьи,администраторсуда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, и судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.4. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в зданиях (помещениях) и на прилегающей территории к зданиям суда они могут быть задержаны и переданы судебными приставами в органы внутренних дел с последующим составлением протокола об административном правонарушении.

4.5. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правил, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.6. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе, предусмотренных статьями 294-297 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

4.7. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Приложение № 1

Правил пребывания посетителей

в Ирбитском районном суде

Свердловской области

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ВНОСУ В ЗДАНИЯ (ПОМЕЩЕНИЯ) СУДА

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое, холодное оружие, боеприпасы, имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, газовые баллончики и аэрозольные распылители, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Настоящих Правил).

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Объемные предметы.

9. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

10. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

11. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание:перечень не является исчерпывающим, дополнения или исключения из данного перечня производятся по решению председателя Ирбитского районного суда.